法律分析：非法承包，偷工减料，成为近年来重大事故质量事故的首要原因。违背基本建设程序，“七五”工程：无立项、无报建、无开工许可、无招投标、无资质、无监理、无验收； “三边”工程：边勘察、边设计、边施工。勘察设计的失误。
施工质量事故发生的原因有：（1）技术原因。指引发质量事故是由于工程项目设计、施工中在技术上的失误。例如，结构设计计算错误，对水文地质情况判断错误，以及采用了不适合的施工方法或施工工艺灯。（2）管理原因。指引发事故是由于管理上的不完善或失误。
技术原因：例如，地质勘察过于疏略，对水文地质情况判断错误，致使地基基础设计采用不正确的方案；或结构设计方案不正确，计算失误，构造设计不符合规范要求；施工管理及实际操作人员的技术素质差，采用了不合适的施工方法或施工工艺等。
1、造价管理方面是在水利水电工程开工前的有关部门对项目资金来源、以及开工支出等进行预算； 3竣工验收与评价 竣工验收是全面考核工程成果同时检验工程设计以及施工质量的重要阶段。在工程验收后，建设项目工程将投入生产或使用。而在工程造价管理方面，应依据施工前对水利水电工程的大概预算来编制工程竣工决算。
2、由于我国目前水利工程造价管理责任制度并不健全和完善，造价管理人员素质参差不齐，造价技术人员相对匮乏，缺乏灵活性等管理机制，导致造价人员在水利工程造价管理过程中的主动性并不高。
3、一是制定方案，总承包单位设计的方案不科学、不合理、不实际，未经过详细的实地考察则开始设计水利工程施工方案，导致项目施工后造价时刻：二是执行方案，施工单位缺少标准的执行准则，承包单位未能加强控制方案的审核，阻碍了工程造价的失控。（3）资金问题。施工单位对成本资金未加以严格控制，造成水利工程项目实施难以顺利进行。
4、水利水电工程建设项目投资决策过程中，经常出现工程项目建设造价风险问题，估计不足、造价投资估算偏低等。在当前水利水电建设过程中，工程造价主要由确定性、风险性以及不确定性等方面的造价组成，其中风险性造价的预测与确定是整个建筑工程造价的基础。
1、首先都是要出具合理的建筑图才有施工图，施工图都是按照国家规范在PKPM或者其他软件的基础上来进行计算，当然部分也可以手算。 严格按照国家各种技术规范，l例如 抗规，高规等，经过实践证明是完全能够保证设计质量的。后续还有总工审图，都会逐渐完善的。
2、提高项目设计质量应该从每一个项目的方案立意阶段开始。建筑师除了要考虑工程造价和时间进度因素外，还必须重视建筑施工方法和建筑材料的选择，也就是说要站在项目生命周期的角度对待设计质量问题。当然，设计人员还需要有足够的时间和设计经费作为满足设计质量的保障。
3、建筑设计的输入内容主要包括三个部分，即方案设计阶段、逐步计划阶段、施工图设计阶段。在方案设计阶段需要有工程项目的批准文件、土地规划许可证、资金使用许可证、图样、专利产品、计算机应用软件、业主的设计任务、技术标准和相关法律法规等等，设计人员需要对这些内容进行严格控制，保证设计资料齐全。（1）方案设计阶段。
改革开放以来，由于建设规模迅猛增长建设趴伍过快膨胀，建筑工程质量已成为社会上众所关注 的热点问题。
竣工资料质量失控主要原因 （1） 工程建设主管部门领导档案意识薄弱。在我国基本建设领域中，长期以来存在着重建设、轻档案的现象。（2） 建设单位与施工单位签订合同内容对竣工资料的整编责任、内容、深度、要求不明确、不具体、不细化是造成竣工资料质量失控的法定原因。
分析工程质量控制的现状及导致市政工程质量问题的原因 ，并从组织架构、 工作制度、 控制内容等方面提出了工程质量控制的改进对策 ，对加强工程质量管理。
竣工资料质量失控的主要原因（一）工程建设主管单位领导档案意识薄弱，在我国各行各业建设领域中，长期存在着重建设、轻档案的现象。（二）工程施工单位对资料管理重视程度不够，认为资料管理是可有可无的，只是在工程交工时应付一下即可，工程完了才忙着整资料。
竣工资料质量失控的主要原因有以下几种：1）工程建设主管单位领导档案意识薄弱。在我国各行各业建设领域中，长期存在着重建设、轻档案的现象。2）工程施工单位对资料管理重视程度不够，认为资料管理是可有可无的，只是在工程交工时应付一下即可，工程完了才忙着整资料。
1、采用木模板或胶合板模板施工，经验收合格后未及时浇筑混凝土，长期日晒雨淋而变形。防治措施（1）模板及支撑系统设计时，应充分考虑其本身自重、施工荷载及混凝土的自重及浇捣时产生的侧向压力，以保证模板及支架有足够的承载能力、刚度和稳定性。
2、墙、柱模板根部和预部必须设可靠的限位措施，如采用现浇楼板混凝土上预埋短钢筋固定钢支撑，以保证底部位置准确。（4）支模时要拉水平、竖向通线，并设竖向垂直度控制线，以保证模板水平、竖向位置准确。（5）根据混凝土结构特点，对模板进行专门设计，以保证模板及其支架具有足够强度、刚度及稳定性。
3、③ 清扫墙内杂物，再安另一侧模板，调整斜撑使模板垂直后，拧紧穿墙螺栓。④ 如果是两侧面模板立好后，再打孔穿螺栓的，必须先在墙根部模板上留100×100 的垃圾清扫口。⑤ 墙身放线应准确，模板就位调整要认真，螺栓要穿齐、拧紧。合格标准：如下图①墙身垂直、平整。②墙根部干净，定位准确，模板拼装紧密无大的孔隙。
